|
什么是就业？
劳动、任务或者职责意味着一个人的生活习惯。一种特殊的任务、职责、功能或者分配的任务通常是一些较大活动各阶段的一部分。
工作是一个国家发展和个人安全以及生活的核心。经济的发展离不开工作和就业机会。
发展私营企业是世界银行消除贫困战略的一个重要组成部分。私营企业有助于扩大生产，帮助国家实现更为长远的经济增长。有了私营部门生产产品和提供服务，政府就可以更加集中精力于发展完善的法律体系，制定公平合理的税收政策，以及实施有利于国计民生的项目。
私营企业的工作构成许多国家90%的工作。
私企帮助国家增加产品生产以及帮助国家大规模发展。但是在许多国家，法律和规则（良好的法律系统、公平的税务政策）没能够得到很好的发展。
根据2006商业报告，一些国家几乎不能够开展商业。例如：
- 在老挝,创办新的业务需198天开启手续。
- 在叙利亚，创办企业最少需要27万美金，这是个人平均年收入的51倍多。
- 在波斯尼亚和黑塞哥维建设一个仓库，需要费用达个人平均年收入的87倍。
- 在危地马拉，需1459天在法庭解决一个简单的争端。
- 在塞拉利昂，它会消耗公司164%的利润总额缴纳营业税。
 |
|
经营“非正式”企业
Oumarou在布基纳法索开办了一个食品供应店。他想转入正规经营以便他能够服务更多的大客户，这些客户需要增值税发票。
但是规定企业登记的最低资本至少等于人均年收入的近5倍，而且将要花费人均年收入的1.5倍。为了获得银行贷款，Oumarou不得不提供大量的抵押品，但是他从来没有登记自己的财产，因为这需要花费财产的16%。在这些障碍之下，Oumarou只能够保持其业务小规模的非正规经营。
不仅是Oumarou：国家人口超过12万，其中只有五万人在正式部门工作。(例子取自2006年经商报告)) | |
|
这些复杂的规则迫使人们对企业的经营处在非正规经营模式。这就是说，由于这种经营方式不缴税，她们将没有资格获得信贷和更好的拓展公用服务业务。这也意味着他们不提供任何福利(医疗和养老)给员工。
在许多发展中国家，目前半数以上的人口从事非正规经济，其中大多是妇女和缺乏经验的年轻工人。
为什么需要关注就业？
- 在今后的十年，10亿人将成进入工作年龄，许多人却不能够进入劳动力市场找到职位。
- 据国际劳工组织估计，全球将有8.8千万的青年人将失业。
- 青年人占全球总失业人口1.86亿的47%。
- 青年人相对于有经验人更容易失业，平均达到2至3倍。
- 许多青年人都在非正规的经营企业工作。
- 年轻失业人员中更多的是有残疾、女青年或者属于少数民族。
许多青年人的工作都是低收入、兼职或者没有安全保证的低福利职位，一般这些工作没有福利和提升前景，而且不能够提供足够的收入以支付基本的生活所需。
当青年人不能够找到有意义、高生产和具有安全保障的工作，就会引发广泛的社会问题：
- 在青年人中产生更多的贫穷
- 延迟婚姻或者成家
- 感觉被边缘化，被排斥和沮丧，有时会导致增加社会负担的行为
- 当青少年，尤其是男性感觉到没有机会找到工作，他们更可能辍学。
国际社会正在做什么？
在联合国千年首脑会议期间，世界各国领导人决心“制订并实施各种战略，让世界各地青年人真正有机会找到体面和有创造性的工作。”青年就业是减少贫穷的重要方面。青年就业网络已经建立。它是一个全球性联盟，以支持国家制定国家青年就业行动计划。
国际组织，例如国际劳动组织致力于促进妇女和男子，包括青少年获得体面和创造性的工作。
其他组织，如世界银行，努力推动私营企业的发展和健全的政府体制。这将有助于国家的发展和为全体人民，包括青年创造就业机会。
此外，国际开发银行，包括世界银行和非政府组织为穷人，包括贫穷的青年人提供小额贷款。小额贷款是帮助贫困的人的小数额贷款，以帮助他们开始或扩大自己的小型生意，这种贷款一般商业银行不会贷款给他们。这样贫穷的人将有机会获得储蓄，信贷和其他金融服务。
小额信贷激发自我就业，并为青年提供了创业技能培训，为他们提供良好的生计，改善他们的生活前景。
我能做些什么？
- 在你的国家了解有关法规，看看他们是否公正和透明的开展商业。如果没有，介入其中并加以改进他们。
- 找到你的国家商会，更多地了解私营部门情况，调查它们面临的机遇挑战。
- 思考如何成为一位企业家，并找到创造性的方式来创业。
- 联络青年就业网络，学习你的国家是否有国家青年就业行动计划。然后参与此项计划。
- 了解青年就业首脑会议，一个为增强青年人创造可持续生计的国际性青年组织。
| 
国际劳工组织的全球性游戏：
