概要

世界经济开始出现复苏迹象，但危险远未结束。持续的金融和经济危机仍在伤害着发展中国家，威胁着他们实现2015年千年发展目标的前景。

作为回应，世界银行集团在2009财年（2008年7月～2009年6月）提供资金资源帮助发展中国家应对危机方面打破了所有纪录：

• 世界银行集团做出总额达588亿美元的贷款、赠款、股权投资和担保承诺，比08财年增加54%。
• 国家复兴开发银行（主要给中等收入国家贷款）贷款承诺额达329亿美元，比08财年增加144%。
• 国际开发协会（资金针对最贫困国家的）承诺额达140亿美元，比上个财年增加25%。
• 国际金融公司（世行的私营部门窗口之一）自身承诺额达105亿美元，并调动了40亿美元的增量资金。
• 多边投资担保机构（提供政治风险担保）签发担保额达14亿美元。

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金融危机网站

社会安全网帮助稳定经济

农业与食品安全

2009年食品价格继续居高不下，波动不已。由于两年前推动价格上涨的许多因素仍在起作用，20国集团领导人承诺支持一项数十亿美元的新动议以提升农业生产率和食品安全。世界银行根据20国集团的要求, 正在与有兴趣的捐助国和机构合作，建立一个多边信托基金来支持该动议。

世行集团也努力在未来两年将农业贷款总额从2008年的40亿美元增加到120亿美元，世界银行农业行动计划（2010～2012年）明确提出了这一目标。世行也增加了对社会保障体系的支持，20亿美元的全球食品危机应对规划（GFRP）为营养、学校午餐、以工代赈、农民投工等项目提供资源。据估计GFRP资助面已达580万农户，对社保和营养项目的资助人数达到150万。

更多信息：

食品危机网站

世行将食品价格危机应对增至20亿美元

世行扩大对农业的支持力度

受战乱影响的国家

由于2009年两大收入来源—大宗商品出口收入和劳工汇款收入下滑，世界上脆弱地区遭受金融危机影响的风险增大。大约有10亿人生活在脆弱国家和受战乱影响的国家，这些国家体制机构薄弱，更无力应对外来危机与冲击。

作为回应，世界银行通过全球食品危机应对规划、金融危机应对快速支付基金和国际开发协会，快速提供了短期融资和预算支持，在09财年这些机制加速为非洲30多个国家提供了78亿美元的赠款和优惠贷款。世行的“国家与缔造和平基金”为遭受严重影响的国家缓解失业和贫困的努力提供了支持。

更多信息：

冲突与发展博客

安全、治理与发展：佐利克呼吁加强联系

发展通讯：脆弱与冲突

气候变化

12月世界银行加盟各大国际金融机构，共同呼吁在联合国气候变化大会上达成全面的应对气候变化协议。这一努力预期将需要增加大量资金用于适应气候变化和减排，以及用于加强研究，推广有潜力的模式，探索大胆的创意。世界银行行长罗伯特.佐利克说：“各国将发展需求与应对气候变化的措施结合起来十分重要。”

世行负责管理气候投资基金——旨在示范可以采取哪些实际步骤将发展与碳减排和适应气候变化相结合的临时性措施。截至目前共批准32亿美元的投资，将用于支持285亿美元的清洁技术基金。在12月，一项新的气候投资基金规划——在低收入国家推广可再生能源规划——生效，承诺捐助额超过2.5亿美元。

更多信息：

气候变化网站

关于气候变化的世界发展报告

气候变化博客

甲型H1N1流感

4月，世行迅速拨付2.05亿美元给墨西哥，用于防控甲型H1N1流感病毒的初期爆发。目前世行正与发展中国家、捐助国、联合国系统流感协调人、各国际机构共同应对甲型H1N1流感蔓延，加强卫生系统，提升各国的传染病准备度。2009年7月中旬以来在77个国家进行了对甲型H1N1流感应对的需求评估；有20多个国家已提出申请世行支持或正在探讨这种可能性。

6月，世行批准“快速支付” 5亿美元，用于帮助各国准备应对甲型H1N1流感蔓延, 11月，世行又批准了4.91亿美元给墨西哥，为即将开始的冬季流感季节做准备。

更多信息：

甲型H1N1流感最新报告 世界银行年会

世行支持墨西哥应对流感

世界银行改革

世行10月份宣布将实行一项雄心勃勃的改革计划，提升自身的效率、效益、创新和问责，同时加强在其服务的发展中国家中的权威性。此项努力包括：

• 实行新的信息披露政策
• 增加发展中国家和转轨国家在世界银行执行董事会上的话语权和参与度
• 改革世行的投资贷款，更好地响应借款国的需求和不断变化的全球环境
• 使治理与反腐败成为世行所有部门和项目工作的一部分，加强世行自身业务的廉洁。

更多信息：

世界银行改革网站

佐利克呼吁建立一个更快捷、更高效的世行

世行-西门子公司解决方案提供1亿美元反腐败资金

基础设施

面对私营部门基础设施投资暴跌，世界银行集团在09财年承诺207亿美元，帮助发展中国家在经济衰退期间创造就业，为未来的经济增长和减贫打下基础。世行今年春天启动了基础设施复苏和资产平台和基础设施危机基金，目标是在未来三年为发展中国家的基础设施项目筹集超过550亿美元的资金。

仅非洲一地就有巨大的需求；非洲只有三分之一的人享有全天候道路。据11月发布的24个国家基础设施研究估计，改造非洲的基础设施将需要每年增加310亿美元，效率也须大幅提高。

更多信息：

基础设施网站

私营企业参与基础设施数据库

后冲突基金帮助科索沃重建供水系统

性别平等

发展中国家出口大幅下滑造成大批工人下岗，凸显出为弱势人群尤其是妇女和女童建立社会安全网的必要性。世行集团对社会保障项目的资助增加了两倍，包括学校午餐、营养、以工代赈、有条件的现金转移支付项目（此类项目将现金交付到母亲手里，让女童继续留在学校读书）。世行集团在德国支持下，2月份创建了一个小额贷款基金，资助客户以妇女为主的机构。

2007年启动的社会性别行动计划, 旨在加快世行在发展中国家开展的妇女赋权工作，该计划也取得了进展。根据世行2009年6月发布的《社会性别监测报告》，两年来针对社会性别问题的农村项目比例从43%提高到59%。此外，国际金融公司通过五家商业银行在12个国家针对女企业家增发了4800万美元的信贷。在利比里亚、阿富汗、尼泊尔、卢旺达和（南）苏丹也都在开展针对年轻妇女的教育、培训、辅导和就业安置工作。

更多信息：

社会性别与发展网站

世行增加对发展中国家社会性别项目的支持和贷款

世界银行与性别平等简介