未来几周对于解决食品危机至关重要。对于20亿人民，高食品价格现在是一个每日挣扎、牺牲的问题，对于太多人，这甚至是一个生死存亡的问题。我们估计，由于过去两年价格高涨的结果，可能已经使1亿多人民陷入了贫困。这不是一场自然灾害。没错，没有自然的因素。但是，对于千百万人民，这是一场灾难。

捐助国必须立即行动起来，响应世界粮食计划署要求捐助7.5亿美元来解决应急需求的呼吁。已承诺的资金大约已有4.75亿美元，但承诺不能解决吃饭问题。捐助国必须把钱搁到桌上来，给予世界粮食计划署最大的灵活性－尽量减少指定用途－以针对最急迫的需求。

应急需求解决后，这场危机并没有结束，尽管解决应急需求十分重要。虽然我们看到小麦价格过去几天出现下降，但大米和玉米价格很有可能继续居高不下，小麦价格也会保持相对高位。国际社会需要承诺共同努力，采取政策措施应对，从而使今年的危机不会变成一代人的生活现实。饥饿和营养不良已经是造成每年350多万儿童死亡的主要原因，并且夺去了千百万人的未来潜力。

很多捐助国、政府和国际机构都有计划和政策。几天来，我们目睹了大家纷纷做出资金支持的承诺。现在关键是共同努力，从而有一个整合的国际应对。

所以，我感谢秘书长召开这次联合国总行政官会议，帮助组织联合国的应对。

自150多个国家的部长们批准了一个全球食品政策新契约。我们必须把这些文字转化为行动。

正如我们在伯尔尼会议上讨论的，新契约必须包括短期、中期和长期的对策：支持学校供餐、以工代赈、有条件的现金转移支付计划等安全网；更好地了解生物燃料的影响，在贸易战线采取措施减少扭曲性补贴以及贸易壁垒。

世界银行集团将与今天在座的各联合国机构一起努力，查明需求最大的国家，这样我们就能和其他机构一起提供优惠资金和其他支持。我们已经在与国际货币基金组织以及各地区性发展银行密切配合，整合我们的工作。

我们世界银行集团正在与执董会探讨建立一个快速融资基金，为特别脆弱贫困的国家提供赠款支持，为其他国家提供更快、更灵活的融资。为了解决供应问题，我们将把明年对非洲的农业贷款增加一倍。

我们敦促各国不要采用禁止出口措施。这些控制措施怂恿囤积居奇，抬高价格，伤害到全世界竭力想吃饱饭的最贫困人民。

乌克兰上周做出一个好榜样，取消了粮食出口限制，通过降低市场价格，立刻产生了影响。其他国家也可以效法。

在我们协调行动之际，我们必须吸收私营部门和农业企业参与。

对于未来几周必须具体化的国际行动来说，这些都是关键问题，这样千百万人明年才不会处于同样的境地。

但是，首要问题是捐助国必须立即行动起来，解决应急需求，为世界粮食计划署筹集7.5亿美元资金。世界能够负担得起，贫困饥饿人群不能。