经济成就与当前的挑战
经过20多年的改革开放，中国发生了翻天覆地的变化，上世纪70年代以来经济平均年增长高达9%，使几亿人口得以脱离绝对贫困，使中国在过去20年的脱贫人数占到发展中国家脱贫人数的75%以上。在1990年-2000年十年间中国人口增加了1.25亿，而每天生活费不足一美元的贫困人口减少了1.7亿。除了收入不断增加外，中国在过去20年进行的市场化改革不仅为城乡经济注入了巨大活力，也带来了人类发展指标的显著改善。据官方估计，成人文盲率降低了一半以上，从1978年的37％降至2002年不到5％，而作为健康指标的婴幼儿死亡率也从1978年的41‰降至2002年的30‰。
尽管取得了许多成就，但中国仍面临着巨大挑战。中国还有1.35亿多人口每天的生活费不足1美元，其中许多人生活在偏远且资源匮乏的西部和内陆地区，往往缺乏清洁饮用水、可耕地或适当的卫生和教育服务。上世纪90年代中期以来减贫的速度有所放慢，中国要解决的是剩余的往往更难对付的贫困根源，包括在地理上处于劣势的贫困集中地区和愈益增加的城市贫困现象。由于持续高速增长，与此有关的现有和新出现的挑战，包括日益扩大的收入差距、经济落后的西部和东北部地区、缺乏可持续性的资源利用、与区域和全球经济一体化有关的问题等等。这些挑战大多需要针对复杂的体制问题采取措施，比如金融体制改革和国有企业改革，从而在保持宏观经济平衡的同时促进提高经济效益和鼓励创新。在解决各地区之间，尤其是各县之间在人类发展指标方面的差距，也需要在提供服务时更有针对性，并提高质量。此外，中国的环保工作取得了显著成效，例如减少了工业废气废水排放，制止了对森林的乱砍滥伐。但是20年的高速发展对农村自然资源基础和城市环境带来了严重后果，要消除这些后果还有待进一步努力。中国经济快速增长和高速实现工业化，对亚太地区和全球都在日益产生影响，包括中国的出口竞争力，不断扩大的贸易一体化，吸引外资的能力，对进口食品和能源的需求。
中国的“十一五” 计划（2006年－2010年）构成了政府目前的经济和社会发展的基础。“十一五计划” 与“十五计划”具有连续性，“十一五计划”的目标是保持中国社会主义市场经济的快速和稳定增长，同时实现“五个统筹“（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放），以人为本，促进全面、协调、可持续的经济和社会发展。”十一五计划“包括两个关键的量化指标。第一，实现GDP年增长7.5％，2010年的人均GDP比2000年翻一番。第二，到2010年把单位GDP能源消耗降低20％，把主要污染物的排放总量降低10％。”十一五计划“的战略重点和主要任务包括：转变经济增长方式；深化改革，扩大对外开放；建设社会主义新农村；促进不同地区的平衡发展；增强自主创新能力。
世界银行对中国的援助
根据世行对中国的《国别伙伴战略》，世界银行目前主要为中国提供以下援助：
- 促进中国经济与世界经济的融合：深化中国对多边经济机构的参与，降低对内和对外贸易和投资壁垒，为中国的海外发展援助提供帮助；
- 减少贫困、不平等和社会排斥：推动城镇化均衡发展，保障农村生活，扩大基本社会服务和基础设施服务，尤其是在农村地区；
- 应对资源短缺和环境挑战：减少大气污染，节约水资源，优化能源利用（部分通过价格改革），改善土地行政管理，履行国际环境公约；
- 深化金融中介作用：扩大金融服务（尤其是中小企业），发展资本市场，应对系统性风险，维护金融稳定；
- 加强公共部门和市场制度：提升企业竞争力，改革公共部门，理顺政府间财政关系。
根据这些目标，世界银行主要通过三种方式实施援助计划：投资贷款、技术援助贷款和赠款（赠款往往由多边合作机构提供，由世界银行管理），以及分析报告、政策咨询、研讨会和培训等非金融服务，根据需要以一种或多种方式相结合来实现具体的目标。
贷款计划主要针对政府在基础设施建设、农村扶贫、自然资源管理等领域的主要优先重点。截止到2007年6月30日，世界银行对中国的贷款总承诺额累计近422亿美元，共支持了284个项目，其中70个项目仍在实施中。世行贷款项目涉及国民经济的各个部门，遍及中国的大多数省、市、自治区，贷款项目主要集中在交通、城市发展、农村发展、能源、人类发展等领域，但各领域的项目重点都根据中国发展需求的变化而做出了调整。早期的世行贷款项目侧重于引进先进的项目评估、管理和建设经验，而近年来项目则更加注重解决中国高速发展带来的社会和环境影响。目前60％以上的世行贷款项目都突出一个环保重点。城市项目的重点放在改善城市环境，包括可持续水资源利用、环境卫生和城市交通等；能源项目的重点放在引进节能增效和利用可再生能源的新模式；交通项目过去以建设贫困内陆省份与沿海发达省份之间的交通通道为重点，而现在更加侧重于建设农村道路和改善城市交通。近年来世行通过国际复兴开发银行硬贷款与英国政府赠款相结合的创新机制保持社会部门和贫困农村地区的贷款。中国是执行世行贷款项目最好的成员国之一。
在中国与世界银行集团的合作关系中，知识共享与知识转让是一项十分重要的内容。世界银行帮助中国引进国际发展知识经验，协助分析中国的经济增长与减贫经验向其他国家传播。世行支持着内容广泛的分析和政策咨询工作，根据国际经验评估中国遇到的具体问题，促进国家和全球层面的政策辩论，为未来的发展投资和其他活动奠定基础。世行提供分析调研支持，协助中国保持有效的宏观经济管理，减少金融部门系统性风险，改善私营部门发展环境。世行协助对制约中国西部和东北部地区经济增长和服务提供的根本因素进行评估，包括投资环境、财政转移制度、社会服务提供、社会保障制度、城市化以及其他领域的制约因素。世行也在为进一步提高自然资源的利用效率和可持续性提供分析和政策咨询。
世界银行和中国政府每年就双方的三年滚动合作计划进行磋商。财政部是世界银行集团在中国开展业务活动的主要对口部门，国家发展改革委员会在合作计划的制定中也起着重要作用。双方都可以对合作计划提出建议，所有项目都须经过充分的技术、经济、财务、环境和社会评估之后才提交双方有关部门做最后审批。在经济分析和政策咨询方面，双方也商定一个主要调研项目的年度计划，并以政府各有关部门针对新出现的问题提出的特别调研要求作为补充。世界银行的中国业务由世界银行中国局负责管理。
与其他援助机构建立合作伙伴关系在世界银行的中国业务规划中愈益重要。如前所述，英国国际发展部提供了至关重要的资金以及项目设计知识和专长，在项目筹备、联合融资和开展分析咨询工作中与世行的援助紧密结合发挥了作用。英国国际发展部的合作伙伴关系在支持世行的农村和人力开发贷款项目方面尤为活跃。在这些领域，英国国际发展部的赠款资源降低了世行援助资金的成本，有助于使项目能够瞄准在经济和社会方面比较落后的人口和地区。鉴于中国已于1999年7月1日从国际开发协会毕业，不能再从世行获得优惠贷款，这种合作伙伴关系显得尤为重要。
在2007财年（2006年7月1日－2007年6月30日）期间，世行向中国提供贷款16.4亿多美元，支持了10个项目，即，四川城市环境治理项目、福建公路部门投资项目、广西综合林业发展与保护项目、第三国家铁路项目、山东环境二期项目、陕西安康公路发展项目、广东珠江三角洲城市环境项目二期、西部省份农村供水、环境卫生和健康促进项目（更多项目信息，请登陆：项目网站）。
在《国别伙伴战略》期间（2006－2010年），国际复兴开发银行对中国的贷款额预计每年在10－15亿美元之间。
2007年7月更新
